數(shù)據(jù)顯示，2021年非道路移動(dòng)源排放碳?xì)浠衔铮℉C）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）分別為42.9 萬(wàn)噸、478.9 萬(wàn)噸、23.4 萬(wàn)噸，分別占移動(dòng)源排放總量的17.63%、45.14%、77.23%。由此可見(jiàn)，強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣綜合治理，已是深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)不可忽視的重要組成部分。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非道路移動(dòng)機(jī)械特別是國(guó)Ⅰ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊非道路移動(dòng)機(jī)械，尾氣超標(biāo)問(wèn)題突出，個(gè)別企業(yè)的超標(biāo)率甚至超過(guò)20%。

當(dāng)前，造成非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣超標(biāo)的原因有很多。有的使用者為節(jié)約運(yùn)行成本，從小作坊或者其他非法渠道購(gòu)置價(jià)格稍低的非標(biāo)柴油，影響了非道路移動(dòng)機(jī)械尾氣排放。有的維護(hù)保養(yǎng)不到位，長(zhǎng)期使用后，燃燒室內(nèi)會(huì)形成大量積炭，導(dǎo)致系統(tǒng)受到腐蝕和磨損，尾氣處理系統(tǒng)效率降低。還有的對(duì)老化損壞的尾氣凈化裝置維修或更換不及時(shí)，自然也會(huì)導(dǎo)致尾氣超標(biāo)排放。

解決尾氣超標(biāo)問(wèn)題，應(yīng)堅(jiān)持淘汰更新、信息化監(jiān)管與技術(shù)治理相結(jié)合，壓降非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放貢獻(xiàn)率。

多部門(mén)齊抓共管實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管。為避免多頭管理、浪費(fèi)行政資源，建議運(yùn)用“電子編碼+無(wú)源射頻識(shí)別(RFID)”和大數(shù)據(jù)融合共享等技術(shù)，將非道路移動(dòng)機(jī)械基礎(chǔ)信息如實(shí)采集錄入大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)信息的真實(shí)性進(jìn)行審核并發(fā)放相應(yīng)的電子編碼。一方面，高排放非道路移動(dòng)機(jī)械一旦進(jìn)入禁用區(qū)域，無(wú)源射頻識(shí)別技術(shù)可準(zhǔn)確判別，并向相應(yīng)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)報(bào)送預(yù)警信息。另一方面，可要求企業(yè)定期自查非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況，并將自查自測(cè)結(jié)果和維護(hù)保養(yǎng)情況上傳平臺(tái)，防范超標(biāo)排放，降低違法風(fēng)險(xiǎn)。如按期未報(bào)送的，平臺(tái)可向非道路移動(dòng)機(jī)械管理人員自動(dòng)發(fā)送消息進(jìn)行提醒。通過(guò)信息化新技術(shù)的充分應(yīng)用，提升日常監(jiān)管效率。

多維度探索超標(biāo)排放準(zhǔn)確化治理。要監(jiān)督使用合格的柴油油品，進(jìn)一步明確非道路移動(dòng)機(jī)械使用者必須到正規(guī)加油站購(gòu)置油品，并保留采購(gòu)發(fā)票等。同時(shí)，為服務(wù)使用者，可鼓勵(lì)和引導(dǎo)正規(guī)油品銷(xiāo)售公司采用移動(dòng)加油方式，主動(dòng)上門(mén)，隨叫隨到，為非道路移動(dòng)機(jī)械加油提供更多便利。督促加裝尾氣凈化處理設(shè)備，對(duì)部分不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的老舊機(jī)械，加裝柴油機(jī)顆粒捕集器、氧化催化轉(zhuǎn)換器等，進(jìn)行升級(jí)改造，提升尾氣排放水平、使用性能和壽命。

多途徑推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械清潔化發(fā)展。《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械污染物排放控制技術(shù)要求》（HJ1014—2020）已于2022年12月1日實(shí)施，各地要按照第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)督檢查，防范落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求出現(xiàn)偏差。